随着“中国梦”的不断推进，以经济建设为中心，生产发展一直是重中之重，如何把我国建设成为制造业强国话题讨论持续升温着。制造业是国民经济主体，强国之基。制造型企业的不断完善发展，是我国实现制造强国梦不可或缺的部分。在我国最激烈的竞争行业中，家电制造业为其一，且我国家电的年产量位居全球第一。我国的家电行业具有独特的行业性质，企业内部控制的强弱与其经营活动的优劣有着密不可分的关系。不断完善企业内部控制管理体系，能为制造型企业的可持续发展提供更有力的保障。且家电制造企业的财务状况良好稳定，是推进国民经济稳步前进的有效保证之一。然而我国家电制造业的内部控制体系还存在着些许问题。加以完善整改，方可促进产业的进一步优化升级。

本文旨在分析以格力电器为例的家电制造企业发展状况，通过对格力电器内部控制的分析，发现格力电器在发展过程存在的问题，并重点分析其内部控制存在的问题，以及问题产生的原因和影响，对这些问题提出切实可行的建议及应对措施。

本文写作的目的旨在通过家电制造企业的内部控制分析，提出相应的内部控制改善建议，有助于家电制造业的可持续发展，从而利于提高企业的经济效益，进一步提高资源配置效率及市场透明度。

现今经济全球化持续蔓延，贸易摩擦不可避免的同时市场竞争愈演愈烈，在竞争如此激烈的经济背景下，家电制造企业想要持续发展，提高竞争力并屹立经济之林，内部控制制度的制定与加强是必不可少的。不断完善企业内部控制管理体系，能为制造型企业的可持续发展提供更有力的保障。本文以格力电器为例，对家电制造型企业进行内部控制分析，对行业企业发展提出建议，推动制造强国目标的实现。

企业的根本目的是盈利，家电制造企业想要提升自身的整体经济效益，就要进行强有力的内部控制制度，以此获得高利润的回报。如今我国家电制造企业处于挑战与机遇并存的境地，想要在激烈的竞争中，将企业不断进行强化并屹立于不败之地，就必须建立健全企业内部控制机制，并且要以实际行动落实到位。

1.2.1国内研究现状

制造业发展推出了多项指标及扶持政策，并对主抓哪些行业、如何进行发展等进行相应的研究。《企业内部控制基本规范》率先出台，我国在企业内部控制制度建设方面迈出了突破性一步，标志着我国在企业内部控制建设方面取得了巨大胜利。《企业内部控制配套指引》促使企业内部控制制度更加完善，更好的保障企业的发展。

翟松岩等（2018）对企业会计内部控制的优化提出了完善并贯彻执行制度，提高从业人员的素质，完善会计电算化信息系统的措施。徐伶静（2016）认为制造企业加强内部控制管理建设以实现盈利的目标，从而确保企业整体经济效益的稳步提升。王玮（2018）认为企业内部控制应该减少和杜绝“内部人控制”现象，严格遵循“三重一大”决策程序，形成权力制衡和监督机制。马英（2018）认为公司监管人员要严格进行资金审查，制定完善的管理制和监管原则，详细审查企业内部的资金往来，将各项工作流程化、透明化。梅丹,徐颖（2014）认为“三权分立”的内部制衡机制，保证经营权、控制权和所有权相互监督、相互制衡利于提高内部控制效果。张娟,黄志忠（2016）认为内部控制制度设计需要动态权衡制度控制和灵活性之间的关系，细致考虑内部控制各具体要素的内容和比重，以规避内部控制制度化建设的形式化和管理僵化问题。

1.2.2国外研究现状

长期以来，国外学术界学者对内部控制有效性影响因素研究问题十分重视。早期的企业内部控制成效评价方式较为单一，以单纯的人员判断为主，从而造成人为主现影响较大。为了改变人为主观影响格局，国外一些学者开始将重点放在内部控制评价方法、影响因素、指标设计、分析范畴、研究视角等方面。西方对财务风险管理的发展分为五个部门：筹资风险管理，资产风险管理，投资风险管理，财务风险管理深化与发展，全面财务风险管理。

EIPaso(2002)通过对内控评价体系的研究，设置了93个评价指标用于环境控制、风险评估、活动控制、信息交流沟通和项目反映监控。Leary(2006)提出企业内部有效性评价需要结合企业特定时期内的财务目标、长期战略目标，特别是以长远发展目标为核心，注重企业内部结构优化和经济效益提升等P1。Chul-Yang(2007)以企业风险管理体系为主要研究对象，从经营、战略、合规、报告等层面出发，构建了市场风险防范体系。Mcnally(2016)在研究中指出，内部控制的目标是评价内部控制有效性的一个标准，应该在考虑内部控制实施目标的基础上来考察内部控制的作用发挥程度,同时评价方式和准则也要符合相关的统计学原理和数学原理。DoyleAshbaugh-Skaife等(2015)研究了企业上市时间与内部控制质量的关系，研究表明上市时间越长的企业，内部控制体系建设的越好，企业的经营状况也越好。

内部控制制度的加强能为企业制造出更为科学的管理流程；保障财务信息准确真实，以便做出合理科学的财务决策；加强制造业内部建设，完善各部门职能体系，使其协同发展以便提升制造业的整体工作效率和管理水平，及市场竞争力；便于完善资金管理与支付，提升资金周转率，建立健全成本管理体系，科学降低成本从而提升经济效益。强有力的内部控制制度，能够很大程度上保障企业技术的创新活动顺利展开。会计内部控制的实施，可以发现企业具体的一些问题，监督企业经济活动是否按照相关的规章制度来执行，控制企业经济活动，保障企业经济活动的合法性[1]。

中国作为世界家电制造业的基地，生产数量位居世界前列，并日益呈现行业特性。1.我国家电企业积极开拓国外市场，逐步建立海外生产基地，日益呈现出以外销为主的格局。2.家电会出现由奢侈品到普及品的过程转变，性价比也越来越成为人们的选购指标。3.家电是消费品，收到经济的影响相对较小，国家正逐步加大城镇化的建设，而乡镇就可以通过这个契机提升其经济，农民收入得到增加，则家电行业的发展前景还是相对乐观的。

内部控制的主要漏洞体现在信息与沟通，风险评估，控制活动，控制环境，监控与监督五个环节的缺陷上。（1）信息与沟通方面不完善，管理部门职责划分不够清晰，例如友邦电器公司责任部门职责交叉，致使存货管理职责不清晰，责任不明确。（2）不乏存在企业管理层在运营过程中违反有关制度的公司，管理层的违反行为体现出了内控环节缺失与不完善，从而致使内控体系的失效；（3）资产的安全管理不够严格，致使了资产的流失和低效率使用，或者使专利权受侵害；（4）虚假财务报告导致的财务报表的漏报或重大错报，令投资者受到损失。（5）监督活动的缺乏，会体现在资产规范处置监督机制的缺乏，企业重大的固定资产处置由个人进行处置，而未由集体决策审议，例如格力集团旗下的子公司—凌达公司，曾因内部人员利用职务之便套走上千万元，执行与监督于一身的职位，是缺乏不相容职权相互分离原则的体现。6.内部控制环境的建设不到位，企业的内部控制环境普遍较为薄弱，也是导致企业内部控制不力和失效的因素[2]。

3.1.1格力电器简介

珠海格力电器股份有限公司（下文简称格力电器），成立于1991年，1996年11月在深交所挂牌上市。公司成立初期，主要依靠组装生产家用空调，现已发展成为多元化、科技型的全球工业集团，产业覆盖空调、生活电器、高端装备、通信设备等领域，是一家集研发、生产、销售、服务于一体的国际化家电企业，拥有格力、TOSOT、晶弘三大品牌，主营家用空调、中央空调、空气能热水器、手机、生活电器、冰箱等产品。目前格力电器不断的拓展产业版图，已经形成了空调、高端设备、生活电器、通讯设备为主的四大产业布局。2018年，公司营业总收入突破2000亿元，净利润超过260亿元，纳税160.23亿元。格力电器现有9万名员工，其中有1.2万名研发人员和3万多名技术工人，在国内外建有14个生产基地，14个研究院。格力电器旗下的“格力”品牌空调，是中国空调业唯一的“世界名牌”产品，产品远销160多个国家和地区。如今格力集团是一家国际领先的科技型、多元化的全球工业集团。格力电器SWOT分析如表一所示：

表一格力电器SWOT分析

3.2.1格力电器内部控制概况

随着公司的不断发展，格力电器的内部控制制度也随之日益完善。格力电器通过将公司的章程和组织架构进行完善，建立起管理层的工作细则并建立制衡关系对应组织架构问题。以创新的加强，管理的强化及发展智能化为发展战略。严格化项目立项，规范文件审批，对项目的管理及监督进行强化，落实资金运行情况来执行项目。通过建立起法律事务部门、分级进行授权管理、提供合同评级体系来进行合同管理。通过信息系统的维护运行加强，将信息系统的管理规则严格进行，以保证信息系统高效受控。对公司外包业务规范严格并完善其评价程序。

（1）对于资金活动，通过制定、完善资金管理制度，并进行严格的授权、审验来应对投资、筹资不当。（2）对于采购业务，通过指明采购的职责及其审批权限，并定期进行检查及评价其采购的过程，来应对安排不合理的计划及未准确预测的市场造成的存货短缺或积压，或是招标、采购、定价不科学而出现的欺诈和舞弊。（3）对于销售业务，销售业务的管理制度、销售政策及策略的明确都是其应对销售渠道不恰当及结算方式不妥当的措施。（4）对于财务报告，则进行明确的分工职责，规范审批程序、会计核算、财务管理，并以确切的流程进行财务报告的编制和报送、分析来应对虚假的财务报告造成的决策失误、不可控的经营和财务风险。（5）对于预算管理，通过全面预算的管理机制、预算目标的定力、树立坚定的企业理念，以此应对不健全的预算编制导致经营盲目、不合理目标导致浪费资源、缺乏效力的执行或考核导致流于形式的预算。通过对格力电器几年来的相关数据趋势分析，从中可得知，格力电器位居家电制造业中的市场高位，进而推出格力电器战略板块的内部控制较为完善，内部控制环境持续优化。相关数据如图一所示：

图一2013年-2018年格力电器净利率和净资产收益率

3.2.2格力电器存在的内部控制问题及产生原因

3.2.2.1忽视内控细节

格力电器作为我国家电制造业的龙头企业，其发展相对稳定，内部控制结构及管理也相对完善，但就内部控制和的风险评估而言，除去对公司进行内部控制有效性评价和业务审计的审计委员外，格力并没有对各个业务环节的过程都设立其风险管理的相关业务人员，做出的也只是部分标准和文件的规定。

3.2.2.2预算管理不够深入

预算编制是具有科学性的，其需要依据具体细项进行预算编制，需要专业的财务人员及专业的项目实施人员进行适当配合，对项目进行细致的研究和预算，保证其完整性与合理性，据此科学的计算方法才能达到预算的目的。格力电器在预算管理环节上，存在预算管理不深入的问题，预算管理不够深入，将会拉大编制预算和实际的差距。

3.2.2.3内部审计执行独立性不够强

内部控制的监督力量包括的主要有治理层的内部控制监督、注册会计师对内部控制的评价、审计委员会对公司内部审计。格力电器在员工职责及机构设置的分配进行了制度建设，在制度上进行了一定程度的监督，但是格力公司内部审计人员数量上的不足仍会因监督权力的缺乏形成审计过程中较弱的独立性的问题，从而给公司的内部控制监督造成漏洞。

3.2.2.4数据信息处理过于庞大

针对销售、资产管理、采购等，格力电器已研发了自己的信息化系统来进行信息传送与汇编，基本实现电子信息化平台的管理。随着国内外市场的不断开拓，格力电器今后的业务规模也将不断扩大，随之而来面临的则是数量十分庞大的信息处理内容，这些信息则对内部控制的质量评价具有深远的重要意义。

3.2.3内控问题对格力电器的影响

3.2.3.1业务单元风险评估不确切

高层领导对企业的内部控制文化、内部控制环境塑造的不重视，不充足的人员设置则易造成各个业务环节把握不到位，这就很有可能会致使细节的忽视，业务单元的风险评估不准确，从而会致使更多的不确定性事件发生。

3.2.3.2资金营运监督不到位

从格力电器的预算管理的环节上可以看出，公司在预算管理的结构上还存在一定的问题。资金营运情况的监督，公司预算的集中批准和审核还有所欠缺，就会对公司的发展存在一定的风险。预算资金下拨进度不够快，专项资金的追加预算下达迟，影响了项目预算的执行。预算项目的实施部门对相关工作计划得不够细致，对相关工作的预算还不够明了，会造成预算的虚列、预算结余。倘若项目部门对工作相关任务估计得不准确，会出现工作进度及工作项目变动频繁。若预算管理和项目管理的沟通不够顺畅，技术管理及财务管理是项目管理的组成部分，分属的是两个部门对相关项目的管理，财务人员对项目进度不够了解，将会出现部门之间的不协调现象，彼此之间缺少有效沟通机制，这必然会影响项目进程的执行和预算的执行。

3.2.3.3内部控制监督受限

格力电器虽已成为家电制造业的佼佼者，但其在全面风险的管理内部控制体系使用投入时间还不长，意味着其监督力量建设较易被忽视，也会在一定程度上导致形同虚设的内部控制制度，则会对公司内部控制造成一定的漏洞。

3.2.3.4信息系统未必能完全披露内控信息

格力电器作为家电制造的领先者，在数量剧增的情况下，也不能完全确保内部控制信息能否在信息系统的处理下进行完全披露。这不仅是格力面临的问题，也是众多家电制造企业都需要着手应对的问题。

格力电器应对风险管理问题，应当在各个业务环节执行的过程中设立具有独立性强的风险管理业务相关人员，更准确、有效的把握各个环节的执行过程，增强风险管控，最大限度降低一切可能对公司发展产生不利影响的因素。

通过增设预算管理委员会，可进一步明确预算职责的管理，明晰预算责任的责任。切实的将预算管理视为公司内部管理的重要组成部分，对全面预算管理进行加强，把预算管理列入公司的管理体系中，并提前做好预算可操作性及可依赖性。同时，还应加强相关部门之间的互相配合，以及时的发现问题，强化预算管理及项目管理，进一步达到预算的目的。切实可行的预算是预算管理的基础，也是预算控制关键点。委员会可通过预算编制工作的规范加强，对各个环节的预算制定出的可操作性强的计算方法和参考标准，切实可行的预算编制便于预算编制的准确性、可操作性、科学性和完整性，也利于形成统一的预算管理。企业想要构建完善的内部控制，建立有限的风险评估机制，就必须强化预算管理和控制，避免潜在的风险趁虚而入[3]。

为有效应对内部控制监督问题，格力电器应当增加审计及治理公司专业方面的人才，以进一步提高内部控制相关监督机构的独立性水平，还可设置专门的内控监督机构以此管理各个业务部门，提高公司的整体内部控制监督管理水平。同时，在管理层面，还应当建立经理层、董事会、监事会之间相互制衡的机制，拒绝任何内部垄断、行政命令。优秀的审计能够较大幅度的对企业的发展做出较大的贡献。监管力量对企业内部控制的约束力，能够发现企业内部控制的缺陷及推进企业内部控制的建设具有决定性的力量。

在互联网发达的今天，信息化设备的使用是各公司经营管理常态了。将内部控制汇入计算机系统当中，是公司提高经营管理效率的表现，这也极大的增强了公司内部控制管理活动，推动企业的健康发展。格力电器也运用了大量先进的生产管理系统，这对格力电器的高效率操作具有不可磨灭的重要性。将内部控制的理论与现代技术充分结合起来，将运营控制、会计控制等相关内容纳入到信息管理系统当中，能够很大程度上促进部门之间工作的交流沟通及业务内容的准确衔接，增强内部控制管理的效果。强化内部控制，还能领会到信息技术应用给工作带来的便利性，进一步增强财务会计人员对信息化建设的认同感，并主动去学习和掌握信息技术，为提高企业内部控制成效奠定了一定的技术支持[4]。

通过对格力电器的存货相关数据进行分析可知，近年来格力电器存货总体呈现上升趋势，意味着在格力电器大肆扩张的同时，面临的是库存的压力。即便格力电器澄清，公司的存货处于合理正常的水平，然而不论存货是压在厂商或是经销商的手中，都面临着存货减值的风险，还会面临同行业其他竞争对手提前进新促销来抢占市场份额大量的存货必然会转化成格力电器的不良资产。

家电制造企业对存货数量进行严格的控制至关重要，存货的数量的多少与内部控制水平也有着密切的关系。严格控制存货数量以及采购成本，能够避免企业资金被大量的占用，从而更好地强化资金的周转能力。同时，还应该对存货盘点进行完善和控制。定期盘点，以及二次抽查，将复查人员的职责规定好并做好具体要求，才能及时地发现仓库中亏损和盈余情况。与此同时，健全完善得存货管理制度以及存货内部控制制度，将库存水平进行合理制定，以减少积压，最终达到降低综合成本的效果。格力电器存货相关数据分析如图二所示：

图二2013年-2018年格力电器存货相关数据分析

内部控制的不断完善是促使公司治理日益顺畅的有效保证，反之，逐步健全公司治理机制也是内部控制得到有效运行的保证。格力电器的治理机制存在不够顺畅的问题，从公司管理层并不是一直能得到支持、治理架构的不够稳定就可以看出。内部控制想要更高效运行，就要强化企业的管理，利用相互制衡和牵制的原则，健全公司的治理机制即是关键之处。

XXX下经济高速发展，家电制造业的不断完善发展，将为我国建设成制造业强国起到重大的推动作用，同时也肩负重任。制造型企业规模大、生产周期长、所需资金多，所以我国经济发展的重要扶持力量之一则是制造企业。制造型企业要实现整体经济效益稳步提升和盈利目的，内部控制的加强必不可少。并且要在内部控制不断完善的基础上，推动进一步的自主创新，以创新引领发展，逐步壮大新功能，提高整体质量，真正意义上推动高质量的发展。

四年的大学生活即将划上了一个句号，新的征程即将开始。我历时将近两个月时间终于把这篇论文写完了，在这段充满奋斗的历程中，带给我的学生生涯无限的激情和收获。在论文的写作过程中遇到了无数的困难和障碍，都在同学和老师的帮助下度过了。在图书馆查找资料的时候，老师和同学给我提供了很多方面的支持与帮助，尤其要强烈感谢我的论文指导老师——宋爱云老师，没有她对我进行了不厌其烦的指导和帮助，无私的为我进行论文的修改和改进，就没有我这篇论文的最终完成。在此，我向指导和帮助过我的老师们表示最衷心的感谢!

同时，我也要感谢本论文所引用的各位学者的专著，如果没有这些学者的研究成果的启发和帮助，我将无法完成本篇论文的最终写作。至此，我也要感谢我的朋友和同学，他们在我写论文的过程中给予我了很多有用的素材，也在论文的排版和撰写过程中提供热情的帮助!金无足赤，人无完人。由于我的学术水平有限，所写论文难免有不足之处，恳请各位老师和同学批评和指正。

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